LINDA MARÍA PALACIOS R.

TUTORÍA N° 1




NÚCLEO PROBLÉMICO N° 1.

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

TUTOR: ALFREDO CORAL

PRESENTADO POR: LINDA MARÍA PALACIOS RIAÑO      

CÓDIGO: 083004132011

LICENCIATURA EN LENGUA CASTELLANA

SEMESTRE VI

1.      ¿Cómo las políticas gubernamentales han influido en los discursos y prácticas históricas de la escuela colombiana?

El estado está obligado a garantizar una educación de calidad, un derecho dado por la Constitución Política de Colombia al pueblo para el desarrollo y la obtención de una calidad de vida. Sin embargo la pregunta radica ¿en qué beneficios, estrategias y políticas, ha desarrollado el Estado para llevar a cabo este fin? Es de saber que en Colombia la problemática social no solo radica por el factor educativo, pero es importante tener presente que es un vital para el desarrollo y sostenimiento de un país.

Las políticas educativas públicas han sufrido una regresión en tanto que ha cambiado el foco de la educación como derecho fundamental, el Estado se ha preocupado ahora más por invertir en una cobertura y la implementación de programas dónde su finalidad es suplir necesidades de algunos; y no por destinar más presupuesto para una educación de calidad; es evidente esta situación pues el deterioro de los ingresos de maestros, el alejamiento de  docentes bien preparados, la falta de implementación y dotación de las instituciones, lo ratifica. Esto ha sido un factor que no ha favorecido, pues, en lugar de buscar igualdad, ha generado estratificación y por lo tanto el beneficio de una buena educación lo tienen pocos.

Se puede evidenciar que falta una visión real de la educación, el Estado se desvió del foco y por lo tanto su misión frente a brindar una educación de calidad se distancia más. La educación es una actividad política que se debe basar en decisiones y planificación, para ello hay que cambiar los modelos políticos que inspiran a la precariedad en el sistema educativo.

2.       Describa los principales elementos que han determinado la expedición de políticas educativas en Colombia desde principios del siglo xx.

Algunos de los elementos que han determinado la expedición de políticas educativas en Colombia desde el siglo xx, ha sido el ampliar la cobertura, calidad y eficacia del sector educativo, estos elementos los  requiere el país para alcanzar mejores condiciones de desarrollo social y económico, y de esta forma mejorar la calidad de vida de la población, Para cumplir este objetivo, el Plan de Desarrollo Educativo ha definido tres políticas educativas básicas:

a. Ampliar la cobertura educativa: ésta está dirigida a aumentar la cobertura, con la creación de más cupos educativos, incluyendo  atención a la población vulnerable, mediante  programas básicos como:

- Reorganización:  El cual consiste en fortalecer el proceso de reorganización del sistema educativo, a partir del mejoramiento de la entidades departamentales, municipales y de las instituciones educativas, mediante la adecuada distribución y utilización de los recursos  físicos, humanos y financieros.

- Fijación de recursos adicionales para la población vulnerable: Este programa está dirigido a la creación de nuevos cupos educativos, para aquellas poblaciones que por razones especificas han permanecido excluidas del sistema educativo tradicional.

b. Establecer fuentes que conlleven a mejorar  la calidad de la educación:

La política de calidad gira en torno  estrategias fundamentales como:

Implementación de programas para el fomento de competencias

 Capacitación  profesional de los docentes y directivos,

 Fomento de la investigación.

Apropiación de la ciencia y la tecnología

Estrategias de evaluación al estudiante

Las estrategias buscan el fortalecimiento de las instituciones educativas, para que sean espacios donde todos puedan aprender, desarrollar competencias y mejorar la convivencia ciudadana.

c. Mejorar la eficiencia del sector educativo: La política de eficiencia está orientada a afianzar la modernización de la administración y la gestión del sector educativo en los niveles central, regional y local para posibilitar el logro de las metas que se han planteado en términos de cobertura, calidad . De igual forma, se trabaja en la modernización de la gestión de las instituciones donde se brinda educación, inicial, primaria, secundaria, media, vocacional y superior. Buscando  una transformación estructural del sector, para propiciar una nueva cultura organizacional y  operacional que  promueva  nuevas y mejores formas de realizar el trabajo.

3. Defina brevemente los términos jurídicos por medio de los cuales se dictan las políticas educativas en Colombia, así: constitución, política educativa, ley, decreto, artículo, resolución, circular, programa, lineamiento, estándar.

- La Constitución es la ley suprema de un Estado que establece su organización, su funcionamiento, su estructura política y los derechos y garantías de los habitantes de ese estado. Se llama precisamente Constitución pues “constituye” la nación políticamente organizada, le da sus principios, y la distingue de otros estados. Está precedida generalmente de un preámbulo que establece sus antecedentes y sus fines. El vocablo surgió de la unión de dos palabras latinas “cum” que significa “con” y “statuere” que quiere decir “establecer”.

-  Política Educativa consiste en un conjunto de principios, metas y estrategias que enmarcan las acciones del estado, de las escuelas públicas y privadas, de las comunidades del sector productivo y de la sociedad civil en general. Las políticas educativas deben orientar sobre cómo se va a desarrollar la educación.

-  Ley es un precepto dictado por una autoridad competente. Este texto manda o prohíbe algo en conformidad con la justicia y para el bien de la sociedad en su conjunto. La ley como norma jurídica debe cumplir con diversos principios como: la generalidad la cual incluye a todos los individuos, la obligatoriedad  que es imperativa y la permanencia que es dictada e indefinida.

-  Decreto es aquella decisión que emanada por una autoridad competente en aquella materia que es de su incumbencia y que se hará pública en las formas determinadas. La naturaleza del decreto varía de acuerdo a cada legislación nacional. Existen, en muchos casos, los decretos ley o decretos de necesidad y urgencia, que son emitidos por el Poder Ejecutivo y tienen carácter de ley aún sin pasar por el Poder Legislativo. Una vez promulgados, de todas formas, el Congreso puede analizarlos y decidir si mantiene su vigencia o no.

-  Articulo es la parte de un tratado, ley o documento oficial que forma, junto con otras, una serie numerada y ordenada.

-  Resolución es una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del servicio. 

Las resoluciones se dictan para cumplir las funciones que la ley encomienda a cada servicio público. En cuanto a su ámbito material, la resolución alcanza a todo aquello que complemente, desarrolle o detalle a la ley en la esfera de competencia del servicio público.

- Circular es una orden o conjunto de instrucciones de carácter interno reglamentarias, aclaratorias o recordatorias sobre un tema determinado, es una comunicación de carácter general o normativo, utilizada para dar a conocer un mismo contenido dirigida a   varios destinatarios.

-  Programa sistema y distribución de las materias de un curso o asignatura, que forman y publican los educadores encargados de explicarlas, permite orientar al docente en su práctica con respecto a los objetivos a propuestos, las conductas que deben manifestar los educandos, las actividades y contenidos a desarrollar, así como las estrategias y recursos que se van a emplear para este fin.

-  Lineamiento son las orientaciones epistemológicas, pedagógicas y curriculares que define el MEN con el apoyo de la comunidad académica educativa para apoyar el proceso de fundamentación y planeación de las áreas obligatorias y fundamentales definidas por la Ley General de Educación en su artículo 23.

En el proceso de elaboración de los Proyectos Educativos Institucionales y sus correspondientes planes de estudio por ciclos, niveles y áreas, los lineamientos curriculares se constituyen en referentes que apoyan y orientan esta labor conjuntamente con los aportes que han adquirido las instituciones y sus docentes a través de su experiencia, formación e investigación.

-  Estándar son referentes que permiten evaluar los niveles de desarrollo de las competencias que van alcanzando los estudiantes en el transcurrir de su vida escolar. Una competencia ha sido definida como un saber-hacer flexible que puede actualizarse en distintos contextos, es decir como la capacidad de usar los conocimientos en situaciones distintas de aquellas en la que se aprendieron. Implica la comprensión del sentido de cada actividad y la comprensión de sus implicaciones éticas, sociales, económicas y políticas.

TUTORÍA N° 2

NÚCLEO PROBLÉMICO N° 2.

      1. Describa la estructura y características de la ley 115 de 1994: ART: 1-35, 72-97,104,137,138-154.

ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN COLOMBIA.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.

En los artículos 1-35 correspondientes a la ley 115 de 1994, se señalan las normas generales para regular los servicios de educación pública, la cual cumple una función social de acuerdo a las necesidades e intereses de los individuos, de las familias y de la sociedad en general.

De las Disposiciones Preliminares:

Artículo 1º.- Objeto de la Ley. La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social.

Artículo 2º.- Servicio Educativo. El servicio educativo comprende el conjunto de normas jurídicas.

Artículo 3º.- Prestación del Servicio Educativo. El servicio educativo será prestado en las instituciones educativas del Estado.

Artículo 4º.- Calidad y cubrimiento del servicio. Corresponde al Estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación.

Artículo 5º.- Fines de la educación. El pleno desarrollo de la personalidad, la formación en el respecto a la vida, el estudio y la comprensión crítica, el acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica, el desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica, la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, la formación para la promoción y preservación de la salud.

Artículo 6º.- Comunidad educativa. Conformada por estudiantes o educandos, educadores, padres de familia o acudientes de los estudiantes, egresados, directivos docentes y administradores escolares.

Artículo  7º.- La familia. A la familia como núcleo fundamental de la sociedad y primer responsable de la educación de los hijos.

De las Disposiciones comunes.

Artículo 10º.- Definición de educación formal. Se entiende por educación formal  aquella que se imparte  en establecimientos educativos  aprobados, en  ciclos lectivos, con pautas curriculares,  conducentes a grados y títulos.

De la Educación preescolar

Artículo 15º.- Definición de educación preescolar. La educación preescolar corresponde a la ofrecida al niño para su desarrollo.

De la Educación básica

Artículo 19º.- Definición y duración. La educación básica obligatoria corresponde a la identificada en el artículo 356 de la Constitución Política como educación primaria y secundaria; comprende nueve (9) grados.

Artículo  23º.- Áreas obligatorias y fundamentales.

Áreas Fundamentales de  La Educación Básica y Media

Ley 115 Art.23  Comprenden el 80%  del plan de estudio son los  siguientes:

Ciencias Naturales y ED. Ambiental.

Ciencias Sociales, historia, geografía, constitución. política y democracia.

Educación Artística.

Educación Ética y Valores Humanos.

Educación Física Recreación y deportes

Educación Religiosa.

Humanidades, Lengua castellana e idiomas extranjeros.

Matemáticas

Tecnología e Informática

Proyectos transversales (Enseñanza obligatoria)

Ley 115 Art. 14 Los establecimientos educativos Privados y públicos, están obligados a cumplir con proyectos Pedagógicos Transversales en:

•Aprovechamiento del tiempo Libre

•La Enseñanza de la protección del ambiente

•La Educación para le justicio y la paz

•La Educación Sexual

*Autonomía  Escolar

De la Educación media

Artículo 27º. Duración y finalidad. La educación media constituye la culminación, consolidación y avance en el logro de los niveles anteriores y comprende dos grados, el décimo (10º) y el undécimo (11º).

De los educadores

Artículos 104 – 108. El educador debe recibir una capacitación profesional, no ser discriminado por sus creencias, llevara a la práctica el PEI  y mejorara la educación mediante sus aportes. 

la vinculación al servicio estatal solo se hará mediante nombramiento, a quienes hayan presentado concurso y sean seleccionados, las novedades del personal se harán por gobernadores y alcaldes,  los nombramientos ilegales tendrán sanciones.

Los profesionales egresados de campos afines a la educación pueden ejercer la docencia.

Artículos 109 – 114.  Los educadores tiene como finalidad mejorar el conocimiento con la ayuda de métodos pedagógicos, fortaleciendo la investigación,  y la enseñanza debe estar a cargo de personas profesionales e idóneas y estos se debe formar en instituciones universitarias.

Artículos 115 – 119.  A los docentes se les debe pagar oportunamente salario y prestaciones sociales, todo docente debe tener título profesional de licenciado, el normalista solo podrá ejercer en el preescolar y la primaria.  Los educadores deben tener idoneidad profesional.

Artículos 142  - 145. Toda institución contara con un gobierno escolar conformado por el rector, concejo directivo y concejo académico. También contaran con un concejo directivo integrado por el rector, dos representantes de los docentes, dos padres y un estudiante del grado superior, un ex alumno y un comerciante cercano al área. Las funciones del concejo directivo serán: tomar decisiones sobre la institución, resolver conflictos entre los miembros de la comunidad educativa, adoptar el reglamento de la institución, fijar la asignación de cupos, velar por los derechos de la institución, aprobar el personal de la institución, participa en la planeación, evaluación y promoción, y estar pendiente de todas las decisiones pertinentes con la institución.

2. Elabore una síntesis de la ley 30 de 1992. Concéntrese en algunos de sus artículos para argumentar, ampliar sus beneficios o alcances de esta ley respecto a la educación superior.

En esta ley mediante sus artículos se evidencia la autonomía  que poseen las entidades de educación superior en materia académica, administrativa y financiera, implicando específicamente; la elección del personal administrativo y docente, la creación del pensum académico así como el mejoramiento periódico del mismo, la creación de condiciones para la realización de evaluación en las instituciones pertenecientes al sistema, el manejo de presupuesto de acuerdo con las funciones que le corresponden, entre otros. 

Con la promulgación de esta  ley la Educación Superior en Colombia cambió de rumbo. El concepto de calidad y el de vigilancia se hacen presentes en este contexto. Aparece el concepto de “competencias” como un fin y una medida de la calidad y organización académica de la educación. Sin embargo, el término de “competencias” tiene dos claras y diferentes interpretaciones: el de capacitar para el desempeño de una ocupación (competencias laborales, saber-hacer en contexto) y el formar integralmente seres con compromiso social, propiciadores de transformaciones sociales, científicas y culturales en un entorno determinado.

3   3. Refiérase a la ley 715 del 2001, su estructura básica y comentarios en especial de los artículos 1-39.

Esta ley se establece para organizar la prestación de los servicios de educación y salud. Del articulo 1 al 4, habla de que la nación debe ofrecer un servicio público desde el grado preescolar hasta el básico medio y así mismo velar porque sea de muy buena calidad.

Las entidades territoriales tienen unas competencias que son como obligaciones que deben cumplir en cuanto a la educación.

Las instituciones educativas deben contar con un director y docentes calificados para brindar educación, también con licencia de funcionamiento, los rectores o directores deben cumplir con unas funciones que harán que la educación se brinde correctamente, el desempeño de estos será evaluado anualmente por el departamento.

Los fondos educativos que se designen deberán ser únicamente para proteger los derechos de los niños y jóvenes.

La destinación de los recursos del servicio educativo serán para financiar la prestación del servicio educativo, los recursos los administraran los distritos y municipios certificados, en cuantas especiales.

Esta ley en general nos habla de la administración financiera de los recursos destinados para el sector educativo, para que se destinaran y bajo qué criterios se debe hacer uso de dichos recursos.

4. Qué cambios significativos se dieron en Colombia, en las prácticas y discursos pedagógicos a partir de la expedición y adopción de las leyes 30 y 115, en la educación básica, media y superior? ¿cómo influyen apolíticas financieras de la ley 715 en calidad de la educación?

Con la creación de la ley 30 y 115, en la educación se dieron cambios trascendentales en cuanto a la organización de la misma,  se estipularon los cuidados que se deben tener a la hora de educar, se mejoraron los modelos de evaluación,  se evidenció la importancia de innovar en los currículos. Actualmente, para educar, un docente debe estar muy bien calificado, es decir, debe tener estudios de educación superior; la administración de un centro educativo la debe tomar una persona con valores éticos y morales, capacitado  para realizar tan importante labor y quien debe tener especial cuidado con cada una de las decisiones que toma.

La ley  715 de  2001, está evidenciada en tres características fundamentales:

a. Descentralización  administrativa. 

b. Autonomía de las instituciones educativas. 

c. Asignación de recursos  por resultados y cobertura.

De aquí se desprenden varias modificaciones que han generado cambio en todos los elementos del sistema educativo  y en todos los niveles, se puede afirmar que en los últimos 10 años  de política educativa  el cambio ha afectado  los niveles nacional, departamental-municipal e institucional  del sistema educativo, con un fuerte impacto en los roles directivos administrativos, pedagógicos y sociales.

LEY 115 DE 1994 (Ley General de Educación).

TUTORÍA N° 3

NÚCLEO PROBLÉMICO N° 3

1.     ¿Cuál es  la finalidad y la importancia  del decreto 1860 de 1994? Elabore una síntesis  temática breve de este decreto.
EL GOBIERNO ESCOLAR Y LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL.

Todos los miembros de la comunidad educativa son competentes para participar en la dirección de las instituciones de educación y lo harán por medio de sus representantes en los órganos del gobierno escolar, usando los medios y procedimientos establecidos en el decreto 1860.

De ahí la importancia de establecer dentro de toda institución educativa un gobierno escolar, además todos los establecimientos educativos deberán organizar un gobierno escolar para la participación democrática de todos los estamentos de la comunidad educativa, según lo dispuesto en el artículo 142 de la ley 115 de 1994.

El Gobierno Escolar en los establecimientos educativos estatales estará constituido por los siguientes órganos:

1. El Consejo Directivo, como instancia directiva, de participación de la comunidad educativa y de orientación académica y administrativa del establecimiento.
2. El Consejo Académico, como instancia superior para participar en la orientación pedagógica del establecimiento.
3. El Rector, como representante del establecimiento ante las autoridades educativas y ejecutor de las decisiones del gobierno escolar.

Los representantes en los órganos colegiados serán elegidos para períodos anuales, pero continuarán ejerciendo sus funciones hasta cuando sean reemplazados. En caso de vacancia, se elegirá su reemplazo para el resto del período.

El gobierno escolar en las instituciones estatales se regirá por las normas establecidas en la ley y en el decreto 1860.

2.    Según el Decreto 1860 qué es el currículo. Según la resolución 2343 de 1996, qué son los lineamientos curriculares.

El currículo es el producto de un conjunto de actividades organizadas y conducentes a la definición y actualización de los criterios, planes de estudio, programas, metodologías y procesos que contribuyan a la formación integral y a la identidad cultural nacional en los establecimientos educativos. El currículo se elabora para orientar el quehacer académico y debe ser concebido de manera flexible para permitir su innovación y adaptación a las características propias del medio cultural donde se aplica.

Los lineamientos curriculares a que se refieren los artículos 78 y 148 de la Ley 115 de 1994, constituyen orientaciones para que las instituciones educativas del país ejerzan la autonomía para adelantar el trabajo permanente en torno a los procesos curriculares y al mejoramiento de la calidad de educación.

Estos lineamientos aportan elementos conceptuales para constituir el núcleo común del currículo de todas las instituciones educativas, fundamentar los desarrollos educativos hacia los cuales pueden avanzar y generar cambios culturales y sociales.

3.    Sobre el decreto 1290 de 2009, relacionado con la evaluación de los educandos señale el contenido y elabore comentarios sobre los artículos: 1, 2, 3 y 4 únicamente.

DE  LA  EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE  Y PROMOCIÓN DE  LOS ESTUDIANTES.

ARTÍCULO 2. Objeto del decreto. El presente decreto reglamenta la evaluación del aprendizaje y promoción de  los estudiantes de  los niveles de educación básica y media  que deben realizar los establecimientos educativos. 

Este decreto da libertad a las instituciones educativas para realizar su propio modelo de evaluación y promoción de los educandos, con el propósito de integrarla al sistema de gestión y calidad.

4.    Decreto 3433 de 2008. Síntesis breve por estudiante.  

DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO PARA ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS:

Artículo 4°. Solicitud. Para obtener la licencia de funcionamiento, el interesado deberá presentar a la secretaría de educación de la entidad territorial certificada, con no menos de seis meses de antelación a la fecha de iniciación de labores, una solicitud acompañada de la propuesta de Proyecto Educativo Institucional (PEI) y del concepto de uso del suelo de los inmuebles de la planta física propuesta, expedido por la autoridad competente en el municipio o distrito. El PEI debe incluir algunos datos mínimos tales como: nombre del establecimiento educativo, estudio de la población objetivo, fines del mismo, proyección, lineamientos generales del currículo y del plan de estudios, organización administrativa y el sistema de gestión, relación de cargos y perfiles del rector y del personal directivo, descripción de la planta física, tarifas para cada uno de los grados, servicios adicionales o complementarios, formularios de auto-evaluación.

Artículo 5° Procedimiento. La secretaria de educación de la entidad territorial certificada dará a la solicitud de licencia el trámite previsto en los artículos 9 a 16 del Código Contencioso Administrativo. 

Artículo 6° Causales de negación de la licencia de funcionamiento. La secretaria de educación de la entidad territorial certificada negará la licencia de funcionamiento para la prestación del servicio público educativo en los siguientes casos: cuando el tiempo sea inferior a 40 semanas o las horas efectivas anuales de sesenta minutos sean inferiores a 800 en preescolar, 1.000 en básica primaria o 1.200 en básica secundaria o media, cuando no cuente con la infraestructura administrativa adecuada, si no hay coherencia entre el estudio de la población objetivo y la propuesta pedagógica, cuando las proyecciones presupuestales y financieras no sean consistentes y cuando se compruebe falsedad en alguno de los documentos presentados. 

TUTORÍA N° 4

NÚCLEO PROBLÉMICO N° 4 

ENSAYO

EL CAMBIO EN LA EDUCACIÓN EXIGE LA TRANSFORMACIÓN DEL DOCENTE.

“Es el arte supremo del maestro despertar gozo en la expresión creativa y el conocimiento”.

                                                                                     Albert Einstein

Las  transformaciones sociales, culturales, políticas y tecnológicas que se han venido gestando en la actualidad, constituyen razones poderosas que demandan reflexionar respecto a la función del docente como parte articuladora del proceso educativo, a él le corresponde llevar a cabo la propagación de una educación de calidad, su papel debería ser el de guía, coordinador, gestor de conocimientos y de cambio; debe reconocer sus habilidades y destrezas en la formación y educación de los estudiantes, así como también las deficiencias que se manifiestan en su labor diaria; debe reflexionar, modificar y perfeccionar su rol para mejores resultados, y de esta manera, contribuir al cambio que demanda el proceso de transición hacia una sociedad democrática, participativa y protagónica.

La pedagogía de nuestros días, exige ver a los estudiantes como seres pensantes, analíticos y capaces de procesar la información para aplicarla en la transformación de su entorno, tenemos en nuestras manos a un ser humano y como tal posee la facultad de colaborar, apoyar, participar o influir, en su propia educación y en su formación. ¿Alcanzaremos a comprender la esencia de nuestro compromiso como  docentes, no sólo en nuestra formación, sino, fundamentalmente en las tareas desarrolladas diariamente en el aula?.

Es necesario tener una visión innovadora de la vida, romper con los esquemas tradicionales que nos cohíben para construir el pensamiento crítico y reflexivo, y por el contrario, formar educandos, a partir de su propia participación, interacción y reflexión, por lo tanto, es nuestro deber orientar a los estudiantes a ejercitar el pensamiento crítico a través de la reflexión y el diálogo, a tomar decisiones y aceptar sus consecuencias naturales, a explorar el presente como buen ciudadano y tomar acción para mejorar su futuro.

Es un desafío profesional constante el hecho de romper esquemas, pero es de vital importancia analizar y modificar las que sean necesarias para mejores resultados educativos, mantener una actitud de observación, investigación y actualización de la labor docente.

Por todo lo anterior, la función del docente es relevante en el proceso educativo, puesto que debe tener capacidad de análisis de su realidad, de su entorno social actual, estar en condiciones de encadenar de manera adecuada los diferentes eslabones que intervienen en el proceso de enseñanza-aprendizaje de los educandos, así como también tener la habilidad y el conocimiento para seleccionar de manera eficaz los diversos materiales que pueden ser empleados en el desarrollo de sus actividades dentro y fuera del aula. Por consiguiente, en nuestro país, es importante que el docente este consciente de la importancia de su cargo, de ser creativo, sensible y estar capacitado, para cumplir con la función como gestor de cambio y conocimiento, para contribuir al cambio que demanda el proceso de transición que lleva a una sociedad democrática, participativa y protagonista.

Por otra parte, el ser docente implica una enorme responsabilidad, la que a su vez, se constituye en un privilegio sin igual que todos los que ejercemos la docencia conocemos. La posibilidad de contribuir a la formación de seres humanos, es sin duda, una tarea difícil y, por qué no decirlo, envidiable, que hoy tiene posibilidades reales de tener un alcance global; desafortunadamente la gran mayoría de los mal llamados “educadores”  han olvidado esa gran responsabilidad y paradójicamente se han dedicado a enseñar la palabra “libertad”, utilizando para ello el autoritarismo.

Es por eso que un verdadero proceso de construcción exige que los docentes como profesionales de la educación asimilen esa naciente cultura académica donde se promueva esta nueva sociedad global que ha sido provocada por el crecimiento democrático y el avance de la ciencia y la tecnología, que no se resistan a los cambios y mucho menos, que se opongan a los avances de dicha sociedad.

Para concluir, se puede afirmar que la educación en Colombia nunca va a cambiar mientras la actitud obsoleta  y miedosa de algunos docentes (por no decir casi todos) no cambie, mientras no acepten que requieren formarse en un espacio donde la actualización sea tomada como una disciplina que conlleve al desarrollo de sus habilidades para la búsqueda y planeación de los contenidos del programa; a la postura de las intenciones de aprendizaje; al diseño de proyectos de investigación y a la oportunidad de participar en congresos, foros o conferencias que le permitan confrontar ideas o propuestas y que van a contribuir en su proceso de formación.

PREGUNTAS SOBRE LA EDUCACIÓN.

1.    ¿Cuántos niños y niñas están siendo educados en este momento con lecciones  que jamás recordarán o usarán?

Resulta necesario repensar  el papel de la educación en la sociedad. Es indudable que se deben proponer algunas respuestas educativas diferentes y alternativas a las ya existentes. Es el momento preciso para esbozar líneas de actuación para un futuro inmediato, con una mirada clara en cómo queremos conformar esta sociedad multicultural y multiétnica para próximas generaciones.

2.    ¿Cómo hacerle resistencia a un sistema educativo que se encuentra estructurado y enmarcado en un sistema político, social y económico específico?

El  sistema de valores manejado en la sociedad, los salarios injustos o no, son algunos de los factores que nos impiden hacerle resistencia a ese sistema educativo tan precario que tenemos hoy día. Por otra parte el Estado en quien se supone recae la tarea de velar por la calidad educativa pone como un fin el alcance de ciertos logros medibles como los exámenes ICFES, que atan a los colegios a cumplir con la labor de alcanzar altos puntajes en estos exámenes, descuidando otros aspectos del aprendizaje. No es raro ver colegios que realizan jornadas de preicfes continuas, reemplazando incluso el sistema curricular de grado once, dichas pruebas no tienen en cuenta la diversidad étnica y cultural, convirtiéndose de esta forma en una evaluación descontextualizada y por ende muy subjetiva.

3.    ¿Qué debe cambiar primero la sociedad o su sistema educativo?

Es un cambio que se debe gestar paralelamente, ya que resulta prácticamente imposible que una sociedad se transforme sin que su sistema educativo haya evolucionado y lo mismo que un sistema educativo cambie si la sociedad se niega al cambio, por lo tanto es un proceso que se debe presentar en forma simultánea.

4.    ¿Qué tanta trascendencia tiene la formación de los docentes en el cambio educativo?

La formación de los docentes no puede reducirse solamente al aprendizaje de unos contenidos disciplinares para ser enseñados, a unos elementos culturales descontextualizados, y a unos principios pedagógicos y didácticos que deben ser aprendidos para aplicarlos. La verdadera formación disciplinar tiene como propósito que el docente se apropie de los conocimientos básicos de un campo del saber y se prepare en su producción. De esa manera podrá compartirlos luego con sus estudiantes y podrá aportar en la construcción del conocimiento (científico, técnico, artístico, filosófico, etc.).

5.    ¿El conocimiento acumulado de la humanidad con el paso del tiempo y el autoconocimiento pueden ser elementos fundamentales para afrontar a la sociedad actual?

La acumulación de conocimientos no sirve de nada si en un momento dado no se encuentra aplicabilidad a situaciones reales, por ello se hace necesario que el docente, además de transmitir dichos conocimientos, logre en gran medida la utilización de los mismos en el contexto social, político y económico que se esté viviendo, en otras palabras que involucre a sus educandos en el quehacer cotidiano, que lo enfrente con la cruda y dura realidad, ahí es donde realmente sabrá si esos elementos aportaron algo para su vida.

TUTORÍA N° 5.

NÚCLEO PROBLÉMICO N° 5.

PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN.

TRABAJO  INDIVIDUAL.

1.    COMENTARIO SOBRE EL DECRETO 1278 DE JUNIO 19 DE 2002.

SOBRE LA PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE.

Este decreto ha sido muy cuestionado debido a que con su implementación los docentes han perdido muchos beneficios que estaban estipulados en el decreto 2277, sobre todo en lo concerniente al sistema de ascenso.

Es indudable que la profesionalización docente puede aportar muchos avances significativos a la educación, pero debemos procurar no convertirla en un nuevo mito educativo que nos aleje de las condiciones reales del ejercicio de la profesión docente. Es conveniente, para poder promover la profesionalización, que los propios docentes sientan la necesidad de responder a los cambios, y requerimientos de la sociedad actual, para lo cual deben ser estimulados con medidas verdaderamente eficaces.

Por otra parte, la profesionalización compromete al docente a ser partícipe de la construcción social, tratando de formar agentes de cambio, que marquen un nuevo rumbo en las acciones de la sociedad.

2.     ANÁLISIS DEL DECRETO 1290 DEL 16 DE ABRIL DE 2009. 

Este decreto es sin duda un hecho de avanzada en lo que se refiere a la autonomía que se le dio a las instituciones educativas para construir colectivamente su propio Sistema Institucional de Evaluación. En otras palabras, es el reconocimiento al profesionalismo del directivo docente y del propio docente, al permitírsele diseñar la estructura del sistema evaluativo y de promoción escolar para ajustarla de manera adecuada a los contextos económicos, sociales y políticos. Es decir, la responsabilidad va de la mano con la capacidad de tomar decisiones sobre lo específico de la profesión docente, del saber y del compromiso personal con la educación. La cultura de la evaluación debe ir paralela a la cultura de la pedagogía.

Con dicha autonomía se verifica si las instituciones educativas están en capacidad de asumir este gran reto, compartiendo la responsabilidad con todos los estamentos de la misma Institución para contar con reglas de juego claras que involucren a la comunidad educativa en un dispositivo global que busque la mejor formación integral de los estudiantes, todo esto sumado a una estrategia que incluya un enfoque investigativo para hacer el adecuado seguimiento periódico de los procesos y resultados obtenidos.

3.    COMENTARIO SOBRE LAS POLÍTICAS DE CALIDAD EDUCATIVA. (PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN).

La noción de calidad está asociada a la formación de mejores seres humanos, a la construcción de una ciudadanía activa, al reconocimiento, al respeto y a la garantía de los derechos humanos; por eso se siguen desarrollando acciones que fortalezcan la disponibilidad, el acceso y la permanencia; además de promover la calidad y la pertinencia.

El Sistema de Evaluación permite evidenciar las debilidades y fortalezas que presentan los procesos de enseñanza-aprendizaje.  

Mediante procesos participativos podremos llegar a compartir un modelo sobre cuáles son los propósitos o fines comunes de la educación. Nos proponemos transformar la organización de la enseñanza, enriquecer las estrategias pedagógicas y fortalecer las didácticas en las diferentes disciplinas, junto con las maneras de abordar la cualificación profesional y cultural de los docentes. La educación de calidad tiene un compromiso primordial con la formación en valores éticos y morales, para ello debe reconocer y unirse con su contexto y su realidad social.

Por otra parte las posibilidades de acceso a la educación superior de los bachilleres en Colombia no son las mejores, debido a esto se hace necesario crear y consolidar un nuevo modelo que integre física y curricularmente la educación media con la superior; articulando la estructura física con los estudiantes y el talento humano.